为了加强易制爆化学品的安全管理，严防爆炸、丢失、被盗、被抢事故的发生，保障教师与学生的生命、财产安全，为保证在灾害发生后，能够及时有效和有序地进行应急救援，减少人员伤亡和财产损失。坚持以人为本，预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一指挥，分级负责，学校自救与社会救援相结合的原则。特制定本预案。

一、适用范围及编制依据

本预案适用于生物与医药实验教学中心实验室易制爆化学品库发生爆炸、丢失、被盗抢等事故的应急救援。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》《易制爆化学品名录》等法律法规及有关规定，制定本预案。

二、组织机构

组织机构由组长、副组长、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组。具体见下表

三、预防与预警

1.危险源监控

健立和完善对易制爆试剂库的监测监控系统，严格实行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏，配备足够的安全管理人员，加强巡视，认真做好检查记录，并履行签字手续。并确保试剂库通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。建立定期的安全检查制度，对泄漏、洒落等的易制爆化学品及时清理，需销毁时要及时报告单位领导，经公安机关批准后，可妥善销毁。

2.预警行动

（1）预警条件

a、雷雨季节防雷装置出现故障时；库房附近发生火灾；

b、库房围墙、库房门窗、通气孔等被破坏，库存数量缺失；

c、库房周围经常出现可疑人员，易制爆化学品被盗，在运输、存储、使用过程中被抢。

（2）事故预警的方式、方法

a、远程视频监控系统报警；

b、安全、保卫人员检测检查有异常情况时电话报警；

c、现场实验人员发现事故隐患或事故后电话报警；

d、根据监测监控系统监测到的情况和有关人员提供的报警信息，应急指挥部进行汇总分析决策后发布预警警报。

四、信息报告及程序

1.报警系统及程序

安全监测系统报警、发现预兆符合事故预警条件或发生易制爆化学品泄漏、火灾、爆炸事故后，事故现场人员要立即向现场最高职务人员报告，现场最高职务人员要立即向学校应急办公室报告。情况紧急时可以直接向学校应急办公室或政府公安、安全监管部门和有关部门报告。

应急办公室接到事故情况报告后，要问清报警人的姓名、地址、联系电话、职务、事故发生时间、详细地点、交通状况，从报告情况中判断事故发生可能的原因、性质及其危害程度、事故可能的发展趋势，并立即按事故报告程序报告应急指挥部领导和相关部室人员，情况紧急时，可直接向章丘区派出所、章丘区公安局、章丘区消防队和章丘区安监局报告。

2.现场报警方式

现场最早目击者可采用固定电话、  移动电话、对讲机或其他快速方式，逐级向本单位有关领导、学校应急办公室报警。 办公或实验场所装备有警报器或警铃的，可以按动警报器或警铃进行报警。学校应急办公室报警电话：0531-85592518

3.报警内容

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施和效果；

（6）其它应当报告的情况（事故可能的发展趋势以及对救援的建议和要求等）。

4.向外求援的方式

发生较大以上事故，学校依靠自身力量不能满足抢险救援需要的，由学校应急总指挥决定以最快速的方式（固定电话或移动电话） 提请章丘安全生产监管局、       章丘区救护大队、章丘区公安局及章丘区消防部门进行增援，说明需要增援的人员、技术、物资、设备等具体事项。

五、应急响应

1.响应分级

按照事故的严重程度、影响范围和学校事故的可控性，具体分级。

2.响应程序

应急响应的过程分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终止和后期处置等。应针对应急响应分步骤制定应急程序，并按照事先指定程序指导各类生产事故应急响应。

3.应急结束

当应急处置工作结束，或者相关危险因素排除后，已经进入恢复阶段现场应急救援指挥部确认应急状态可以终止时，向应急救援指挥部办公室报告，由应急救援指挥部总指挥决定并发布应急状态终止命令，宣布应急状态终止。

在应急状态终止后，应根据需求，组织信息发布，说明有关事故处理完毕后的调查结果、采取的措施、善后处理的安排及预防改进措施等。

六、保障措施

1.建立健全安全管理工作机构，配备专（兼）职实验室安全管理人员，建立各级人员安全岗位责任制。

2.在库区设置明显的安全警示标志。库区严禁烟火，进入危险品仓库禁带手机。

3.仓库严格实行“三防”，即人防、技防、物防， 做到防火、防爆炸、防雷、防盗、防破坏。

4.配备足够的守库人员，加强巡守，认真做好检查记录和交接班记录，并履行签字手续。

5.严格出入库人员、车辆登记手续，登记内容准确、清楚。

6.仓库周围应清除杂草树木，25米范围内不应种植针叶树。

7.仓库内禁止易燃易爆混放。

8.仓库实行双人双锁，双人管理。

9.提高警惕，严防易制爆化学品丢失、被盗、破坏。发现可疑情况及线索，要立即报告当地公安机关。

10、仓库防雷接地设施每年必须即时接受当地政府气象部门的检测。

11、仓库内易制爆化学品要按规定存放，要留有检查、清点和装运的通道，民爆器材要做到帐、卡、簿一致。

12、装卸、存放易制爆化学品过程中严禁出现摔打、拖拉、碰撞等行为，严禁大声喧哗，做到文明装卸。

13、禁止在暴雨、强雷电、冰雹、大雾、暴雪等恶劣天气条件下装运易制爆化学品。

14、要确保库区通讯、消防、避雷技术防范等设施的齐全、完好、有效。

生物与医药实验教学中心

2023年9月18日修订